Объединение Южно-Сахалинской (обр. 2.02.1946 г.) и (Северо) Сахалинской (обр. 20.10.1932 г.) областей было логичным с точки зрения экономики, демографии, обороны и оптимальности управления.

На юге Сахалина находилась более развитая промышленность, проживала основная масса населения. Здесь с 1945 г. размещался штаб Дальневосточного военного округа. Сюда в Южно-Сахалинск Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 апреля 1947 г. был перенесён из Александровска и центр области.

На севере острова не имелось удобных гаваней, а на юге Сахалина находились три порта с более продолжительными сроками навигации (чем Александровский). Они обеспечивали морское сообщение с материком и Курильскими островами, вошедшими в состав области.

В составе Хабаровского края находилось семь областей, три национальных округа, четыре отдельных района, поэтому финансирование двух сахалинских областей производилось по остаточному принципу. Выход новой области на прямое республиканское финансирование в условиях централизованной бюджетной системы и устранение лишнего управленческого звена ускорили и увеличили возможности решения местных вопросов.

Руководство края не владело спецификой решаемых здесь задач, не характерных для остальных территорий края. Эти задачи состояли в замене японской капиталистической модели управления экономики на советскую систему хозяйствования, становлении отсутствовавших конституционных местных органов власти и ликвидации экстраординарных органов управления, одновременном заселении региона и репатриации японского населения.

Образование объединённой области ускорило интеграцию присоединённой территории в состав Советского Союза и способствовало её развитию. С 1 апреля 1947 г. было упразднено Южно-Сахалинское областное управление по гражданским делам (отдел Дальневосточного военного округа), заменённое отделами при облисполкоме Сахалинского областного Совета депутатов трудящихся.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 февраля 1947 г. «Об образовании районных и городских Советов депутатов трудящихся на территории Южного Сахалина и Курильских островов», Сахалинский облисполком решением № 139 от 22.04.1947 г. образовал исполнительные комитеты районных и городских Советов на территории бывшей Южно-Сахалинской области. Первая Сахалинская областная партконференция, предварявшая выборы в местные органы советской власти, прошла в октябре 1947 г. В декабре 1947 г. в новой области проведены выборы в сельские (107), поселковые (25), районные (19), городские (8 и 11 городских районного подчинения) Советы и областной Совет депутатов трудящихся.

Председателем исполкома Сахалинского областного Совета депутатов трудящихся в декабре 1947 г. был избран Д. Н. Крюков, который с сентября 1945 г. возглавлял Управление по гражданским делам на Южном Сахалине, с апреля 1947 г. – по назначению – Сахалинский облисполком. Он вместе с командующим (1945-1947) Дальневосточным военным округом М. А. Пуркаевым был инициатором образования новой области. Их шифротелеграмма, направленная, минуя Хабаровский крайком ВКП(б), непосредственно в ЦК ВКП(б) И. В. Сталину, была удовлетворена. Ввиду того, что название области не учитывает наличие в ее составе Курильского субрегиона, имеющего геостратегическую значимость, а обращение к жителям области звучит как «сахалинцы и курильчане», общественностью предлагается переименовать Сахалинскую область в Сахалино-Курильский край.

См.: Пономарёв С. А. «Полусахалинская» область в годы Второй мировой войны: избрание (1939) и деятельность Сахалинского областного Совета депутатов трудящихся первого созыва в 1940–1946 гг. // Уроки Второй мировой войны и современность : Материалы II междунар. науч. конф…, Южно-Сахалинск, 2–4 сент. 2015 г. – Владивосток, 2016. – С. 248–264; Крюков Д. Н. Гражданское управление на Южном Сахалине и Курильских островах 1945–1948 гг. : (очерки и воспоминания). – Южно-Сахалинск, 2012. – С.111–113; Савельева Е. И. От войны к миру : гражданское управление на Южном Сахалине и Курильских островах 1945–1947 гг. – Корсаков, 2012. – 112 с.; Костанов А. Заглянуть в архивы / записал Уфимцев А. // Российская газета. Регион. – 31 мая. – 2012 . – С. А22; Недорез Ю. И. Сахалинская область или Сахалино-Курильский край // Уроки Второй мировой войны и современность. – Москва, 2011. – С. 117–121; Сактаганов С. Как корабль назовёте…// Губернские ведомости. – 2011. – 22 июля – С. 3; Василевский А. Помнить надо, но зачем праздновать? : о принципе научности в краеведении и законодательстве / А. Василевский, М. Высоков, С. Пономарёв // Советский Сахалин. – 2008 – 6 июня; История Сахалина и Курильских островов с древнейших времён до начала 21 столетия: учеб. пособие для студентов вузов региона по специальности «История».– Южно-Сахалинск, 2008.– С. 454–462; Пономарёв С. Когда у нас день рождения? // Советский Сахалин. – 2007 – 4 июля. – С. 3. – (Деловой вторник).

Пономарёв С. А.,

председатель Сахалинского областного отделения

Всероссийской общественной организации

«Русское географическое общество»